Berne-Jura: L’Union synodale réformée doit assainir ses finances
Berne, 12 août 1998 (APIC) L’Union synodale réformée Berne-Jura n’est pas épargnée par les soucis financiers. Conséquence de la baisse des recettes fiscales des paroisses, elle doit économiser un million de francs au cours du prochain exercice. Dans la mise en œuvre de son programme d’assainissement, la direction de l’Eglise souhaite agir comme un partenaire équitable et atteindre ses objectifs en concertation avec les bénéficiaires de subventions.
Un travail de titan attend Michael Haslebacher, administrateur des finances de l’Union synodale réformée de Berne-Jura, au cours des semaines à venir. Le Synode (parlement de l’Eglise) a approuvé en juin un programme complet d’assainissement en vue de rétablir l’équilibre des finances. Aujourd’hui, le Conseil synodal (direction de l’Eglise) s’attaque à la mise en œuvre des mesures contenues dans le programme.
« Nous informerons dans les plus brefs délais les bénéficiaires de subventions touchés par des réductions et des suppressions. Nous engagerons le dialogue avec eux avant la fin de l’année », explique Michael Haslebacher. « Les institutions qui ne seront pas touchées par des réductions avant l’an 2’000 seront également informées afin qu’elles puissent en tenir compte en temps utile dans leur budget et leur plan financier ».
Une quarantaine d’institutions touchées
Outre les services généraux de l’Union synodale réformée Berne-Jura, une quarantaine d’institutions à l’intérieur et à l’extérieur de l’Eglise sont concernées par la baisse ou la suppression de subventions. Le Conseil synodal interviendra, par exemple, pour obtenir une réduction du coût de fonctionnement de la Fédération des Eglises protestantes de la Suisse (FEPS) et du Service protestant des médias.
Les subventions aux organisations œcuméniques internationales seront également réduites. Il en ira de même pour les contributions aux œuvres sociales de l’Union synodale comme les maisons de femmes de Berne, Bienne et Thoune ou la maison « Felsenau » destinée aux anciens détenus.
Bien que le mandat de faire des économies soit clair, le Synode a adopté le programme d’assainissement sans opposition en juin, le Conseil synodal ne veut pas mettre les institutions concernées devant le fait accompli. Michael Haslebacher explique l’attitude de l’Eglise: « Lors de la concertation avec les bénéficiaires de subventions, nous exprimerons très clairement notre volonté de faire des économies, mais nous sommes ouverts à une certaine négociation. Ainsi par exemple, des situations particulièrement difficiles pourraient justifier un étalement des réductions sur plusieurs années ».
Le Conseil synodal table sur une augmentation des recettes d’environ un demi-million de francs suite à une révision de la réglementation sur la péréquation financière indirecte. A partir de l’an 2000, les charges des paroisses seront en effet, allégées de 500’000 francs. Ces fonds ne seront pas transférés aux paroisses, mais alimenteront le compte de fonctionnement de l’Union synodale réformée Berne-Jura.
Faire des économies n’est pas un but en soi
Michael Haslebacher est conscient que les mesures d’économie nécessitées par l’assainissement des finances de l’Union synodale réformée Berne-Jura, qui est la plus grande Eglise nationale de Suisse, susciteront de nombreuses réactions de malaise ainsi que des critiques. Il souligne que la direction de l’Eglise ne se lance pas dans un programme d’économies en oubliant tout sens des responsabilités sociales et ecclésiales. « Au contraire, l’assainissement des finances est un moyen, pour le Conseil synodal, d’assumer ses responsabilités financières en évitant que l’Union synodale s’enfonce dans un endettement tel qu’elle finisse par ne plus avoir aucune marge de manœuvre financière. »
Le Conseil synodal est convaincu que l’Eglise doit équilibrer son budget si elle veut pouvoir répondre aux défis sociaux à venir. Cela est particulièrement vrai dans le domaine de la diaconie, qui prend une importance croissante étant donné les bouleversements de la société. (apic/com/ab)
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