Prendre au sérieux l’objectif de 0,4% du PNB

Suisse: L’aide au développement ne cesse de baisser

Berne,

(APIC) Les années nonante resteront la décennie au cours de laquelle l’aide au développement a fondu. En 1998, la Suisse affectait encore 0,33% de son PNB à la coopération au développement. En vertu du plan financier de la prochaine législature, ce pourcentage devrait passer à 0,28% d’ici à 2002. Les œuvres suisse d’entraide montent aujourd’hui au créneau pour dénoncer l’attitude du Conseil fédéral. Où sont les belles promesses de 1991, qui se donnaient pour objectif d’atteindre 0,4% du PNB, s’inquiète la Communauté de travail Swissaid, Action de Carême, Pain pour le Prochain, Helvetas et Caritas

Alors que la pauvreté continue de gagner du terrain à l’échelon planétaire, les 21 pays donateurs de l’OCDE ont affecté 0,23% de leur produit national brut (PNB) à la coopération au développement en 1998 – contre 0,34% en 1990. C’est ce qui ressort de l’annuaire «The Reality of Aid» qui vient de paraître. L’objectif des 0,4% du PNB formulé par le Conseil fédéral en 1991 risque fort de rester un vœu pieu. La Communauté de travail invite le Conseil fédéral et le Parlement à prendre enfin au sérieux les buts qu’ils s’étaient fixés et à modifier de façon appropriée leurs priorités financières.

La Suisse au huitième rang des 21 pays donateurs de l’OCDE

En 1998, en déboursant 51,78 milliards de dollars, les 21 pays donateurs de l’OCDE ont certes donné un peu plus au titre de la coopération au développement qu’un an auparavant (+3,2 milliards). Il n’empêche que cette aide a été inférieure de 4 milliards à celle octroyée en 1996. Les flux financiers privés vers les pays en développement ont en outre marqué un net recul. Après avoir déjà chuté entre 1996 et 1997 en raison des crises financières, ils ont été une fois encore plus que divisés par deux en 1997/98 et ont reculé de 142,3 milliards pour se fixer aux alentours de 100,2 milliards de dollars.

La Suisse occupe le huitième rang des 21 pays donateurs de l’OCDE si l’on mesure l’aide par rapport au PNB. En 1998, elle a affecté un total de 1,287 milliard de francs à l’aide au développement – soit 0,33% de son PNB. En comparaison avec des pays comme le Danemark (0,99%), la Norvège (0,91%), la Hollande (0,8%) ou la Suède (0,71%), elle arrive donc loin derrière.

Pire encore: la tendance indique la mauvaise direction. En 1991, le Conseil fédéral avait dit qu’il ferait passer les dépenses en faveur de la coopération au développement à 0,4% du PNB dans la deuxième moitié des années 90, cette donnée fut confirmée dans les programmes de législature 1991/95 et 1995/99. Pour la législature 1999/2003, l’Administration des finances admet cependant un nouveau pas en retrait à 0,28% pour 2001 et à 0,29% pour 2003. Eu égard à la pauvreté qui règne à la fin de ce siècle dans le monde, et qui s’est à nouveau fortement accrue dans de nombreuses régions suite aux crises financières, la Communauté de travail demande au Conseil fédéral et au Parlement, au seuil du prochain débat de jeudi au Conseil national, de fixer les priorités financières de manière à ce que les objectifs qu’ils se sont fixés puissent être honorés. (apic/com/tg)

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