Etats-Unis: La Commission des Etats-Unis sur la liberté religieuse épingle l’Afghanistan
New York, 9 mai 2006 (Apic) La Commission des Etats-Unis sur la liberté religieuse internationale (USCIRF) épingle l’Afghanistan. Ce pays se trouve désormais sur la liste des Etats à surveiller étroitement en raison de ses violations de la liberté religieuse. Cet organisme indépendant nommé par le gouvernement américain vient de publier son rapport annuel. Il met également en cause plusieurs proches alliés des Etats-Unis, dont l’Arabie saoudite, pays où « la liberté religieuse n’existe pas ».
L’USCIRF est un organisme gouvernemental fédéral indépendant créé suite à l’adoption par le Congrès américain de la Loi de 1998 sur la liberté religieuse dans le monde (IRFA). Cette loi veut promouvoir la liberté de religion en tant qu’objectif de la politique étrangère américaine et combattre les persécutions religieuses à travers le monde. Dans son rapport publié début mai, la Commission des Etats-Unis sur la liberté religieuse internationale affirme que la liberté religieuse en Afghanistan, bien qu’améliorée depuis la chute des Talibans, est devenue « de plus en plus problématique » au cours de l’année dernière. Elle fait état des failles dans la Constitution mise en place après la période du régime des Talibans, qui avaient imposé une interprétation très stricte de la loi islamique, particulièrement discriminatoire envers les femmes.
La nouvelle Constitution afghane ne protège pas clairement la liberté religieuse
D’après ce rapport, la nouvelle Constitution afghane n’offre pas pour autant « aux citoyens afghans une protection clairement définie du droit à la liberté de religion ou de croyance ». En conséquence, poursuit la commission, on constate en Afghanistan « de plus en plus de cas de poursuites pénales et autres types de procédures vis-à-vis de personnes voulant exercer leurs droits ».
Selon la Commission, l’incapacité apparente du gouvernement afghan « à exercer son autorité sur la majeure partie du pays en dehors de Kaboul contribue à la détérioration progressive de la situation en matière de liberté religieuse et de respect des autres droits de l’homme et ce, dans un grand nombre de provinces ». Au début de l’année 2006, un Afghan qui s’était converti au christianisme, Abdul Rahman, avait failli être condamné à mort et il a pu se réfugier à l’étranger.
« Les arguments fournis contre lui ont été finalement retirés… mais soucieux de sa sécurité, il a compris qu’il ne pouvait plus rester en Afghanistan », a expliqué la Commission dans une lettre au Secrétaire d’Etat des Etats-Unis, Condoleezza Rice. Sont également inclus dans la liste des pays à surveiller au même titre que l’Afghanistan: le Bangladesh, la Biélorussie, l’Egypte, l’Indonésie et le Nigeria, sans oublier la constante « bête noire » de l’administration Bush: Cuba.
De 2005 à 2006, il n’y a pas eu de changements dans la liste américaine des « pays suscitant une inquiétude particulière » (countries of particular concern, ou CPCs), à savoir: la Birmanie, la République populaire démocratique de Corée (la Corée du Nord), l’Erythrée, l’Iran, le Pakistan, la République populaire de Chine, l’Arabie saoudite, le Soudan, le Turkménistan, l’Ouzbékistan et le Vietnam.
Ce sont les Etats dont les gouvernements, selon la Commission, avaient soit toléré, soit commis des violations systématiques et grossières de la liberté de croyance religieuse ou d’expression, et qui nécessitent encore une étroite surveillance. Bien qu’ils ne soient pas sur la liste des pays à surveiller, la Commission surveille de très près la situation en Inde, en Russie et au Sri Lanka, et elle continue d’être « spécialement inquiète » de la situation en Irak.
La Commission est actuellement présidée par Michael Cromartie, vice-président d’un « think tank » conservateur à Washington, le Centre pour l’Ethique et la Politique Publique (EPPC). Elle a été créée par le Congrès des Etats-Unis pour observer les conditions relatives à la liberté de pensée, de conscience, de religion ou de croyance dans différents pays du monde. Elle émet des recommandations à l’intention du gouvernement des Etats-Unis. Pour des infos complémentaires: www.uscirf.gov (apic/eni/com/be)
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