L’Assemblée de la Corporation ecclésiastique a siégé le 6 octobre

Fribourg: Accord sur les conditions de travail des agents pastoraux laïcs

Véronique Benz, pour l’Apic

Fribourg, 7 octobre 2007 (Apic) Les délégués de l’Assemblée de la Corporation ecclésiastique catholique (CEC) du canton de Fribourg ont approuvé le 6 octobre l’Accord sur les conditions de travail des agents pastoraux laïcs engagés au service de l’Eglise cantonale. Cet accord a également été accepté par les vicaires épiscopaux et les agents pastoraux laïcs.

Invitée à l’assemblée de la CEC, Isabelle Chassot, présidente du Conseil d’Etat, directrice de l’Instruction publique, de la Culture et du Sport, a relevé dans son message les relations de qualité entre l’Eglise et l’Etat fondées sur la confiance et le dialogue. Elle a mentionné deux projets qui permettront de mesurer la qualité des relations entre les Eglises et l’Etat: la convention sur l’exercice de l’enseignement religieux confessionnel dans la scolarité obligatoire, dont le projet est actuellement en consultation, et le cours d’éthique et de cultures religieuses, introduit cette année pour les élèves francophones de 3e année du cycle d’orientation.

Instruction religieuse et éthique ne se font pas concurrence

Isabelle Chassot a insisté sur le fait que le cours de religion, dispensé par les Eglises, et le cours d’éthique et de cultures religieuses, donné par l’Etat, n’étaient pas concurrents car ils poursuivent deux buts clairement différents. «L’approche du cours de religion est de nature catéchétique et prosélyte, et consiste à essayer de saisir ce qui se noue entre les hommes et la transcendance. Il concrétise l’article constitutionnel qui donne ce droit aux Eglises dans notre canton. L’approche du cours d’éthique et de cultures religieuses consiste à examiner des systèmes religieux et philosophiques depuis l’extérieur, dans leurs dimensions historiques et culturelles, en les comparant avec d’autres. Ce cours respecte la neutralité confessionnelle. Il n’a pas d’orientation confessionnelle ou apologétique», a-t-elle précisé pour éviter toute confusion.

En conclusion, la présidente du Conseil d’Etat a exprimé sa gratitude aux conseillers paroissiaux, aux membres des conseils pastoraux, aux agents pastoraux prêtres et laïcs, aux religieuses et religieux «pour l’immense travail accompli dans notre canton, souvent de manière bénévole». Elle a estimé que toutes ces tâches assumées par l’Eglise créaient du lien social, «permettent à notre société d’être un peu moins égoïste et à notre monde d’être un peu plus beau et meilleur».

Un accord tripartite

Les membres de l’assemblée ont approuvé l’Accord sur les conditions de travail des agents pastoraux laïcs engagés au service de l’Eglise catholique romaine du canton de Fribourg. L’employeur des agents pastoraux est l’autorité diocésaine, c’est-à-dire pour le canton les deux vicaires épiscopaux, Marc Donzé pour la partie francophone et Kurt Stulz pour la partie germanophone. Cependant c’est la CEC et les paroisses qui assument la charge financière. C’est pourquoi cet accord est tripartite. Il est le fruit d’un long travail de consensus entre les trois parties, soit les vicaires épiscopaux, les représentants de la CEC et de la Caisse de rémunération des ministères paroissiaux (CMP) et des représentants des agents pastoraux.

Certains délégués ont regretté que cet accord ne prenne pas en compte une gestion moderne du personnel en introduisant des objectifs d’évaluation et de rentabilité. Marc Donzé a relevé qu’il était très difficile d’avoir des critères d’évaluation du travail pastoral.

Pas de baromètre pour évaluer la foi

«Nous n’avons pas de baromètre pour évaluer la foi», a reconnu le vicaire épiscopal. Les vicaires épiscopaux ont souligné les efforts importants qui ont été fait dans la formation et l’accompagnement des agents pastoraux dans le canton, notamment dans le dicastère de la formation et ressource en pastorale. «Un suivi et une supervision des équipes pastorales a été mis en place», a assuré Kurt Stulz.

Cet accord permet d’uniformiser les conditions de travail pour l’ensemble des agents pastoraux laïcs dans le canton. Il soutient volontairement la famille, car l’Eglise a le devoir et la mission d’être pionnière en cette matière. L’accord offre une certaine forme de reconnaissance aux agents pastoraux laïcs. Ils bénéficieront d’une semaine supplémentaire de vacances, soit 5 semaines par an, ceci en compensation de leurs horaires spéciaux.

Dans l’Eglise on travaille souvent en soirée et le week-end. Cet accord n’est pas un accord entre patronat et syndicat mais entre partenaires qui sont appelés à vivre l’esprit de communion de l’Eglise en Christ. Si cet accord n’est pas parfait, la possibilité de le réviser régulièrement – tous les trois ans – permettra d’en corriger les défauts. Cet accord a été approuvé à l’unanimité par les agents pastoraux laïcs (APL) lors de leur assemblée générale qui s’est tenue le 27 septembre dernier.

Statuts de la Conférence centrale catholique romaine de Suisse (RKZ) acceptés

L’assemblée a accepté les statuts de la Conférence centrale catholique romaine de Suisse (RKZ). La RKZ est une association des organisations ecclésiastiques cantonales en Suisse. Son but est de promouvoir les tâches ecclésiastiques dans le cadre de la mission pastorale de l’Eglise catholique romaine en Suisse. En lien avec la Conférence des évêques suisses (CES), elle participe à l’organisation et au financement d’oeuvres et des tâches au niveau national.

Les mutations au sein de la société et la manière de vivre la religion obligent l’Eglise à trouver de nouvelles réponses tant au niveau du fond, de l’organisation que des aspects financiers. C’est pour répondre à ces besoins que les statuts de la RKZ ont été révisés. Les principales modifications portent sur la formulation des tâches de la RKZ, ainsi que sur la création de trois commissions permanentes. La première sera appelée à traiter des questions financières, la deuxième de sujets afférents au droit public ecclésiastique et au droit étatique, la troisième s’occupera de la communication et des relations publiques de la RKZ.

Deux nouveaux délégués ont été assermentés. Il s’agit de Guy Tinguely représentant les mouvements en remplacement d’Eliane Vonlanthen et de Jean Vuichard délégué pour la Gruyère, qui succède à Giacinto Zucchinetti. Après deuxième lecture, les délégués ont également approuvés le projet de règlement du 15 mai 2006 concernant la procédure et la juridiction administrative ecclésiastique. (apic/vb/be)