Dernier acte: adoption du budget 1999, charges en hausse de 4,7%
Fribourg: L’Assemblée provisoire de la Corporation ecclésiastique cantonale a vécu
Fribourg, 8 novembre 1998 (APIC) L’Assemblée provisoire de la Corporation ecclésiastique cantonale fribourgeoise (CEC) a vécu samedi sa dernière séance plénière, après six ans de travaux. Elle passe la main aux 90 nouveaux délégués de la CEC, qui siégeront pour la première fois le 21 novembre. Dernier acte: l’adoption du budget 1999 de la CEC d’un montant de 4,7 millions, avec des charges en hausse de 4,7% par rapport à cette année.
Le budget proposé à l’assemblée accuse en effet une augmentation de charge de quelque 170’000 francs par rapport à celui de l’année en cours. Dans le but de faire face à une diminution de 122’400 francs des impôts à la source, la CEC a dû examiner les dépenses avec une vigilance accrue.
L’assemblée de la CEC, présidée par Jacques Ducarroz, a approuvé sans discussion le budget 1999, qui couvre les tâches supraparoissiales cantonales (pastorale générale, institutions et organismes, aumôneries, catéchèse, formation permanente, missions linguistiques, administration, etc.) et la participation aux plans diocésain, romand et suisse.
Responsable des finances au Conseil exécutif de la CEC, Michel Monney, a présenté les principales caractéristiques de ce budget, qui ne prévoit pour les salaires aucune adaptation au renchérissement. Toutefois, il a notamment relevé l’augmentation des traitements de 5,5% pour les agents pastoraux laïcs célibataires du côté francophone. But visé: relever le salaire le plus bas de l’échelle des agents pastoraux laïcs (de 3’240 à 3’418 francs bruts par mois pour un laïc avec certificat), qui étaient largement payés en-dessous de leurs collègues mariés. La CEC a également décidé l’introduction d’une allocation familiale patronale mensuelle de 100 francs par enfant. Une augmentation des cotisations pour le clergé à la Caisse de prévoyance charge également certaines rubriques budgétaires.
80’000 pour Caritas
La nouvelle Caritas du canton de Fribourg – son assemblée constitutive se tiendra le 24 novembre prochain à Givisiez, quatre ans après la dissolution de Caritas-Fribourg – passe de 34’000 à 80’000 francs, pour assurer les salaires (1,5 postes). Compte tenu de la situation financière, la CEC n’a pu prendre en charge les autres frais de fonctionnement de la nouvelle Caritas.
Le deuxième élément important de la hausse du budget de la CEC provient de la plus grande participation aux frais de locaux du Centre de formation de Burgbühl, à St-Antoine (+11’400 francs), et d’une meilleure prise en compte des frais du Vicariat de langue allemande. Un poste supplémentaire (65’000 francs) a été décidé afin d’assurer un service germanophone à l’administration, tandis qu’un poste budgétaire de 15’400 francs a été prévu pour une étude des programmes informatiques pour la comptabilité.
Si le budget passe de 4’457’903 à 4’694’429, la contribution des paroisses devra augmenter de 288’695 francs pour compenser une diminution des impôts à la source. Comme les années précédentes, la Caisse de la Mission Intérieure versera une somme de 175’000 francs à titre de soutien.
Jean Bacher, président de la Commission de gestion, a recommandé l’approbation du budget, tout en se demandant à titre personnel si le canton de Fribourg ne devrait pas renoncer à la contribution de la Mission Intérieure, destinée à soutenir des régions défavorisées. Au vote, l’assemblée a approuvé le budget 1999 par 55 oui, 3 non et une abstention.
Caisse de rémunération des ministères paroissiaux et traitement des prêtres retraités
Les délégués paroissiaux de l’assemblée – les seuls habilités à se prononcer dans ce domaine – ont également accepté les prévisions budgétaires de la Caisse de rémunération des ministères paroissiaux par 43 oui et 2 abstentions. Il appartiendra cependant aux paroisses elles-mêmes de prendre position par rapport aux facturations de cette Caisse, qui rétribue les prêtres et les laïcs œuvrant dans la pastorale paroissiale. Le budget se monte à plus de 8 millions, dont 6,85 millions pour les salaires.
La discussion a en fait porté sur le traitement des prêtres en âge de retraite. Jusqu’à présent, ils reçoivent une somme équivalant à un plein salaire jusqu’à la fin de leurs jours, quel que soit leur taux d’activité. La Caisse des ministères ou la CEC encaissent les montants AVS et de la caisse de retraite durant les années d’activité, puis paie la différence dès le moment où le prêtre cesse un ministère rétribué.
Ce mode de fonctionnement, qui est de mise dans l’ensemble du diocèse, a été approuvé pour les deux prochaines années par le biais d’un règlement provisoire. Il appartiendra à la future Assemblée de juger si ce dernier est conforme au Statut ecclésiastique. Willy Neuhaus, délégué de Tinterin, a relevé que le traitement des agents pastoraux, prêtres et laïcs, se situe au bas de l’échelle. Il a demandé que ces salaires soient revus à la hausse avant de prendre une décision sur la question des retraites.
En fin de séance, le président Jacques Ducarroz a remercié les délégués pour l’important travail accompli ces six dernières années: depuis 1992, ils ont participé à plus de 40 séances plénières, ainsi qu’à de nombreuses séances de groupes et de commissions. En retour, Jacques Ducarroz a reçu les vifs remerciements du vice-président Kanis Lehmann et une ovation des délégués pour son engagement inlassable pour l’aboutissement du Statut ecclésiastique et ses activités au service de la CEC. (apic/com/infocec/bb/be)



