Meilleur critère formation/expérience pour les agents pastoraux
Fribourg: Réunion de la Corporation ecclésiastique cantonale
Fribourg, 5 décembre 2004 (Apic) Les délégués de la Caisse de rémunération des ministères paroissiaux (CMP) et de la Corporation ecclésiastique catholique cantonale (CEC), réunis le 4 décembre, ont approuvé leur budget respectif pour 2005.
Outre l’approbation de leurs budgets 2005, les assemblées ont débattu de l’amélioration du critère formation et expérience dans le salaire des agents pastoraux laïcs. Les délégués ont également accepté d’introduire un coefficient de 10% pour atténuer les effets de la péréquation financière.
Le budget de la CMP prévoit des produits pour un total de 10’623’897.– francs et des charges pour 10’625’828.– soit un excédent de charges de 1’931.– francs. Ce budget est en baisse par rapport à l’année passée. La cause en est notamment la diminution des prêtres et la décision par le Conseil exécutif de ne pas accorder une tranche de salaire supplémentaire aux prêtres. D’autre part une indexation de 1,1 % est accordée au personnel laïc mais le communiqué de la CEC et de la CMP précise qu’elle ne rattrape pas les 0,4% non accordés l’année précédente. Dans son rapport, le Conseil exécutif note que pour le canton de Fribourg, l’effectif du personnel au service de la pastorale était, au 25 septembre de cette année, de 86 prêtres et de 59 laïcs. Les postes occupés par les laïcs représentent un total de 38 plein temps.
Une formation en complète mutation
La convention des emplois pastoraux du 20 novembre 2000 prévoit que l’échelle des traitements pour le personnel laïc tient compte de la fonction, de la responsabilité, de la formation, de l’expérience et de l’ancienneté des agents pastoraux. La classification des fonctions est basée sur la formation, et plus spécialement sur celle acquise en Eglise. Or, «cela pose le problème de la reconnaissance des formations équivalentes qui, selon les fonctions, est sans doute un atout supplémentaire pour la pastorale» souligne Michel Monney, président du Conseil exécutif. Il remarque que la formation en général et celle en Eglise sont en complète mutation. «A l’avenir nous n’aurons plus de formations à voies uniques», souligne-t-il. Pour répondre à cette évolution, le Conseil exécutif suggère des échelons supplémentaires pour les critères formation et expérience. Des modifications visent plus particulièrement la formation d’enseignant.
Les membres de la Corporation ecclésiastique cantonale (CEC) ont également approuvé leur budget 2005. Les charges de la CEC pour le budget 2005 augmentent de 2,98%. Le montant à charge des paroisses se monte à 4’426’200,45 francs, soit une augmentation de 407’536.– francs ou de 10,14 %. Cette hausse importante est due à la baisse de l’impôt à la source et à un manque de provisions pour réduire les charges. Parmi les charges liées, sur lesquelles la CEC ne peut pas intervenir, les délégués ont relevé la grande augmentation de la part due à l’évêché. Ils ont déclaré mieux vouloir connaître ce qu’ils subventionnent.
Les délégués ont également beaucoup discuté sur les montants accordés aux missions linguistiques. Ils ont décidé de continuer à soutenir la pastorale des missions linguistiques. Comme le souligne le Père Miguel Blanco, la pastorale dans la langue maternelle est essentielle pour la transmission de la foi.
Péréquation financière
La péréquation financière entre les paroisses permet d’atténuer les disparités entre elles. Actuellement cette péréquation est fondée sur un seul critère, à savoir la capacité contributive des paroisses, calculée sur le rendement de l’impôt cantonal par catholique habitant la paroisse. Cette application conduit à faire supporter la péréquation par une bonne dizaine de paroisses, tandis que 130 d’entre elles sont appelées «paroisses bénéficiaires». Ainsi, une seule paroisse assume 57% de la péréquation. Pour réduire quelque peu les effets de la péréquation, les membres de l’assemblée ont accepté, conformément à l’article 72 du Statut de l’Eglise catholique du canton de Fribourg, d’introduire un coefficient d’atténuation de 10%. Les paroisses de la Glâne et de la Gruyère, qui regrettent cette acceptation, remercient la paroisse pour son «partage conforme à l’Evangile».
Enfin, de nouveaux délégués ont été assermentés: Bernard Mettraux, Eliane- Marie Vonlanthen, Geneviève Kaninda, et Anne-Marie Schobinger. Xavier Maugère a été élu à la Commission de gestion en remplacement de Christian Moullet. Le président de l’assemblée, Laurent Passer, a annoncé la journée de récollection qui aura lieu le 23 avril 2005. Mgr Rémy Berchier, vicaire général du diocèse, participera à cette journée, qui aura pour thème: les conséquences organisationnelles et financières de la mise en place des Unités pastorales. (apic/com/vb)



